Итак, вы собрали документы, написали заявление и предоставили все это в ИФНС. В течение рабочей недели она должна предоставить вам либо свидетельство и другие бумаги, либо официальное письмо с отказом.
Официальное письмо отправляется в течение 7 рабочих дней по адресу, указанному в заявлении. Письмо сопровождается уведомлением. В нем указывают причину отказа.
Если вам отказали в государственной регистрации ООО, вам остается либо подать в суд и оспорить решение, либо устранить ошибки, на которые вам указали. Порядок действий зависит от того, какую именно причину привели налоговики. Если это неправильно оформленные документы, проще и дешевле всего переделать их и направить в ИФНС снова. Если же внятного повода не назвали, либо она надумана (по вашему мнению), стоит подать в суд. Учтите, что судебное разбирательство обойдется вам гораздо дороже. Но иногда без этого не обойтись.
Основные причины отказа
- Неполный пакет документов
В обязанности сотрудника не входит проверка комплектности вашего пакета. Вы можете что-то забыть, можете принести пачку пустых бланков. Сотруднику важно только одно - чтобы пошлина была уплачена, а заявление заполнено. Поэтому он и проверяет исключительно квитанцию и само заявление.
Если вы собрали не все бумаги, вам вернут их, прислав письмо с формулировкой "непредоставление документов".
Избежать этого очень просто. Найдите точный перечень требующихся документов и соберите пакет в полном соответствии с ним. Убедитесь, что все печати и подписи на месте.
- Ошибки в заявлении и документах
Отказать могут из-за банальных опечаток и ошибок, сделанных на этапе оформления бумаг. Это не только фактические ошибки (например, несоответствие данных, которые представлены в реестре юридических лиц, и тех, что указали вы в учредительных документах), но и обычные грамматические ошибки. Впрочем, на последние обращают куда меньше внимания, чем на указанные данные.
Если получена формулировка "предоставление неверных данных", проверьте все, сверьте все данные. Обратите внимание на:
- соответствие сведений в учредительной документации и ЕГРЮЛ (при перерегистрации фирмы и различных изменениях);
- соответствие учредительных документов требованиям закона;
- соответствие адресов;
- подписи (важно, чтобы их оставляло уполномоченное лицо);
- наличие всех дополнительных бумаг (например, решения о создании фирмы или внесении изменений);
- идентичность подписи на заявлении и квитанции (важно, чтобы они были подписаны одним человеком);
- неправильное название компании (например, использование запрещенных слов, будь то "Москва", "Россия", "федеральный" или наименование иной организационно-правовой формы).
Перед тем, как подавать документы, внимательно почитайте законы, связанные с предпринимательской деятельностью и тщательно проверьте все данные. Обязательно убедитесь, что все необходимое на месте. Только так можно решить проблему.
Дело может быть не только в вас, но и в нотариусе, который занимался оформлением ваших документов. К этому же разряду причин относят и банковские ошибки.
Учтите, что налоговиков не волнует, кто виноват - заявитель или нотариус. Вы точно также рискуете потерять пошлину и потратить время на переоформление.
Следите за тем, чтобы нотариальная форма была правильной. Все формы доступны в сети, их совсем несложно найти и использовать. Проверьте, насколько хорошо вида подпись и печать нотариуса, читаются ли ФИО заявителя, правильно ли указана должность заявителя в случае, если речь идет о перерегистрации ООО.
Среди банковских ошибок распространены следующие:
- неаккуратный обрыв квитанции об оплате пошлины;
- слабый оттиск кассовой машины;
- нечитаемый номер платежа;
- неверный КБК.
Все это происходит не по вине заявителя. Но направлять претензии налоговикам не стоит. Обратитесь к самому нотариусу или в банк, в котором вы оплачивали квитанцию. Вам должны компенсировать государственную пошлину. Если произошла нотариальная ошибка, вы можете потребовать от него бесплатного переоформления. Соответственно, он должен взять на себя и все расходы, связанные с повторной регистрацией фирмы.
- Юридический адрес в "черном списке"
Отказывают в оформлении ООО и в том случае, если вы решили воспользоваться массовым адресом. Такое происходит нередко, всем известны и компании, которые предоставляют подобные услуги. Если адрес, который вам предоставят, есть в "черном списке", вам точно откажут. И винить будет некого: обращаясь в компанию, которая массово регистрирует юридические адреса, вы берете все риски на себя.
Если вы все-таки решились на такой шаг, обязательно проверьте с помощью юриста, значится ли юридический адрес в "черном списке". Только после этого вы можете пользоваться адресом, указывая его в учредительных документах и заявлении. Если он был обнаружен в списке налоговой, не надейтесь на чудо: налоговики очень подозрительно относятся к компаниям, регистрирующимся по подобным адресам. Гораздо проще арендовать офис, получив гарантийное письмо, или указать в качестве юридического адреса жилую недвижимость, по которой вы зарегистрированы и проживаете.
- Несоответствие кодов ОКВЭД выбранной схеме налогообложения
На самом деле, в ИФНС не имеют права отказывать в регистрации, если вы написали заявление на ЕНВД или УСН, а код деятельности подразумевает только общую схему налогообложения. Заявления на регистрацию и переход на упрощенную схему налогообложения только подаются одновременно. На самом деле это разные процедуры. Следовательно, вашу фирму могут без проблем зарегистрировать, а вот заявление на переход на другую схему налогообложения не принять. В этом нет ничего страшного. Впоследствии можно изменить код ОКВЭД и написать заявление на УСН или ЕНВД.
- Ошибка налоговой инспекции
Случаи отказов в государственной регистрации ООО порой связаны исключительно с ошибкой налоговиков или подозрениями заявителя в террористической или иной преступной деятельности. В такой ситуации единственный выход добиться правды (если она на вашей стороне) - это обратиться в суд и решить вопрос именно в судебном порядке. Никакие иные действия не принесут результата.
Что делать, если отказали в регистрации?
В первую очередь, не переживать слишком сильно. Многие вопросы можно решить в минимальное время.
Для начала следует определить основания. Их обычно указывают в официальном письме. Ели вам не очень понятна формулировка, либо ее нет вовсе, имеет смысл уточнить причины в ИФНС. Позвоните или придите туда лично, принесите документы, которые ранее предоставляли, возьмите с собой официальное письмо. Вам должны ответить. Если не отвечает сотрудник, можно подойти к одному из руководителей.
Далее действуйте, исходя из причины. Судебная практика неутешительна: большую часть решений выносят не в пользу заявителя. Дело не в коррупции, а в бюрократии: часто виноват сам будущий предприниматель, который неправильно оформил бумаги или обратился не к тому юристу.
Если в качестве повода назвали отсутствие нужных бумаг или их неправильное оформление, вы должны решить эту проблему самостоятельно. В частности, отказ регистрации ООО дают при отсутствии гарантийного письма от владельца офиса, который вы планируете использовать в качестве юридического адреса. Следовательно, вам необходимо обратиться к собственнику и получить это письмо.
Если речь идет об ошибках или опечатках, внимательно перепроверьте все, убедитесь, что данные идентичны и не фиктивны.
Если речь идет об ошибке банка или нотариуса, придите в соответствующую контору и потребуйте возместить ущерб. Это можно сделать даже через суд, однако не всегда суд необходим. Большинство нотариусов и финансовых организаций предпочитают решить дело миром. Тем более, речь идет о сравнительно небольшой сумме.
Наконец, если формулировка невнятна, а вы не смогли найти ошибок или несоответствий, вы можете обжаловать решение через суд.
Как обжаловать отказ?
Все зависит от ситуации. Перед тем, как составлять заявление в суд, будет нелишним обратиться к юристу. Тот перепроверит, убедится, что все на месте, пробьет юридический адрес по базам, а затем вынесет свой вердикт. Если ошибки действительно есть, идти в суд точно не стоит. В ином случае необходимо составить и подать заявление. Все документы должны быть с вами - они подтверждают вашу правоту.
В суде вам назовут дату разбирательства, а затем, уже на заседании, вы сможете отстоять свою точку зрения и вернуть как пошлину, так и все затраты на судебный процесс. Учтите, что суд - дело рискованное, и вы можете потерять не только саму пошлину, но и деньги на юриста. При благоприятном стечении обстоятельств можно добиться компенсации всех затрат на суд.
Что влечет за собой отказ?
Как минимум, потерю денег, времени и нервов. Вы теряете целую неделю (а чаще - больше двух недель), а также государственную пошлину. Ее вам придется оплачивать повторно, если вы решите снова подать заявление на регистрацию.
Возврат пошлины при отказе производится только в том случае, если вы обжаловали решение в суде. В противном случае вам придется оплачивать ее заново из собственного кармана или требовать компенсации у нотариуса, если тот допустил ошибку.
Но это еще не самое главное. Проблемы могут возникнуть, если вы случайно указали не тот юридический адрес или не те данные учредителей. Если у ИФНС появятся подозрения в том, что ошибка была преднамеренной, вас могут привлечь к административной ответственности. Чтобы этого избежать, необходимо заранее убедиться, что все данные соответствуют действительности.
Как избежать отказа?
Отказывают в регистрации не так уж и редко. Дело не столько в коррупции и личных качествах сотрудников, сколько в ошибках, которые совершают сами заявители. Чтобы этих ошибок избежать, необходимо:
- Указать правильный юридический адрес, который не входит в "черные списки" и соответствует фактическую расположению фирмы, ее главного офиса в городе;
- Свериться с законодательством, придумывая название новой компании, и не употреблять те слова, которые запрещено использовать в названиях организаций;
- Указывать только реальные данные, соответствующие действительности. Даже если вы можете предоставить бумаги, которые подтверждают ваши фиктивные данные, вас все равно разоблачат и, возможно, привлекут к ответственности;
- Перепроверить весь пакет документов еще перед оплатой госпошлины и подачей их в ИФНС;
- Убедиться, что все подписи и печати нотариуса хорошо просматриваются. В противном случае вы потеряете массу времени и нервов.
В идеале лучше обратиться к профессиональному юристу, который самостоятельно все подготовит, заплатит пошлину, заверит бумаги у нотариуса. Квалифицированный юрист решит массу проблем, которые могли бы возникнуть при отказе.
Поводы для отказа
Начинающим бизнесменам для предотвращения досадных ошибок, необходимо изучить правила или обратиться за помощью к специалистам, которые занимаются вопросами оформления и подачи документов профессионально.
В законодательстве сформулированы основания – причины отказа:
- Вы обратились не в тот регистрирующий орган.
- Представлены не все бумаги.
- Нарушена нотариальная форма (если она требовалась).
- Заявление подписано неуполномоченным лицом.
- Заявление поступило от юридического лица в стадии ликвидации.
- Все учредители общества вышли из ООО.
- Наименование общества не соответствует требованиям ФЗ.
- Действуют судебные ограничения на занятие предпринимательской деятельностью для учредителя и иные.
В главе VIII ФЗ №129 представлен полный список причин. Ведомственные приказы и письма налогового органа уточняют практические вопросы оформления документов. Например, обязательное ранее требование о прошивке страниц отменено письмом ФНС РФ №СА-3-14/3512 от 25.09.2013 года.
Официально утвержденный перечень оснований для отказа в регистрации ООО не может произвольно расширяться сотрудниками регистрирующих органов, но на практике распространено отклонение документов даже по причине опечаток в словах, из-за грамматических ошибок, неправильно скрепленных листов.
Случаются неправомерные требования заверения нотариусом документов, хотя статья 8 ФЗ №129 четко определяет, что при личной подаче всеми заявителями такого действия не требуется.
Какие документы подавать в ФНС, чтобы не было отказа в регистрации
В статье 12 ФЗ №129 можно посмотреть исчерпывающий список. Он представлен на сайте Федеральной налоговой службы.
Специалист налоговой инспекции или многофункционального центра не обязан проверять полноту комплекта. Это – задача заявителя. Невнимательность, приводящая к тому, что собран неполный пакет – один из самых популярных поводов получения отказа.
Особенно важно соблюсти требования по документальному подтверждению адреса оформления компании. Если фирма находится в арендуемом помещении, приложить письмо собственника о согласии на оформление ООО и договор аренды.
Проверить комплект следует несколько раз перед подачей, поскольку дополнить его после выдачи заявителю расписки о приеме или забрать для исправления ошибок не получится.
Недостоверная информация – основная причина
К недостоверным сведениям, по мнению регистрирующего органа, могут быть отнесены все документы, в которых будут найдены неточности, ошибки:
- разнятся данные (например, название общества написано по-разному);
- изменены буквы, цифры в Ф.И.О. заявителей, адресах;
- сокращения слов произведены с нарушениями;
- в квитанции об оплате госпошлины иная фамилия или иное название юр.лица;
- помарки, исправления в тексте.
Часто поводом для отрицательного решения является неправильное указание адреса. В форме Р11001 адрес указывается с индексом в соответствии с классификатором адресов России верно и полностью. Онлайн-сервис КЛАДР для проверки адресов работает бесплатно. При использовании покупного адреса важно убедиться, что он не занесен в черный список массовых адресов, имеющийся в ФНС.
Как узнать причину отказа
Регистрирующему органу дается 5 дней для принятия положительного или отрицательного решения. В случае недостающих документов или ошибок, могут отказать в оформлении. На каком основании принято решение, укажут в выданном документе. Он вручается заявителю тем же способом, что подавались документы: лично, через доверителя, МФЦ, по почте, электронным способом. При направлении письма в электронном виде оригинал поступит по почте на адрес юридического лица.
При создании общества с ограниченной ответственностью законодательством не ограничено количество обращений учредителей с заявлением о регистрации. После отказа, не важно из-за чего он произошел, можно вновь подготовить и направить документы.