Как создать профсоюз: порядок создания и основные этапы | rigbi.ru
Если вы хотите узнать, как создать профсоюз, то в этой статье мы постараемся дать исчерпывающий ответ. Создание профорганизации – несложный процесс, гораздо больше трудностей обычно встречается при ведении деятельности и оформлении профсоюза.
Что такое профсоюз? Профессиональный союз – это организация, целью которой является защита интересов сотрудников предприятия или людей, объединенных общими трудовыми проблемами. Можно создать профсоюз для работников в любой области: для таксистов, рабочих завода или предпринимателей.
Особенно активно деятельность таких организаций развивалась в недалеком прошлом, когда многие нормы, защищающие человека, законодательно закреплены еще не были. Сейчас, с улучшением трудового кодекса, часто для защиты прав государством достаточно официального оформления. Но роль профсоюзов хотя и уменьшилась, все же остается достаточно большой.
Кто может открыть профсоюз? На это имеет право любой работник организации, на базе которой создается объединение. Профсоюзы не нуждаются в обязательной регистрации.
Как создать профсоюз
Для создания профсоюза достаточно инициативной группы работников предприятия. Согласно закону, такие организации не обязательно регистрировать. Можно отправить документы в органы регистрации, но это уведомительный порядок, а не обязательный. Деятельность профсоюза является законной, даже если официального разрешения не получено: никто не должен выдавать такое разрешение.
Если на предприятии уже существует профсоюзная организация, то можно создать новую. Количество одновременно функционирующих профобъединений нигде не ограничено. Никто не запретит создать второе или третье объединение. Порядок создания требует, чтобы было проведено собрание учредителей. На собрании предстоит решить следующие вопросы:
выбор председателя;
выбор секретаря;
решение о создании профорганизации;
выбор руководящего органа;
прием членов в новую организацию;
утверждение положения о первичной организации.
В ходе проведения собрания необходимо вести протокол – это основной документ, который фиксирует момент создания организации. Особенно он важен, если будет принято решение о юридической регистрации. Профсоюзу требуется не менее трех учредителей.
Положение о первичной организации профсоюза
Положение о первичной организации является главным документом профорганизации. Как для коммерческих обществ их деятельность регулирует устав, так и для профсоюзов эту роль играет положение. Устав тоже может быть, но он не обязателен, если регистрация в Минюсте не выполняется. Положение необходимо для того, чтобы регулировать работу профсоюза в дальнейшем.
Темы, которые должны присутствовать в положении:
общие положения;
описание управляющих органов профсоюза;
задачи и цели создания;
права и обязанности членов организации;
имущество профсоюза, если оно есть;
взносы в бюджет союза. Если этот момент не определён в положении, он должен быть описан в уставе. Для взимания взносов профсоюз необходимо регистрировать, так как ему понадобится расчетный счет;
на что тратить средства организации. Обычно профсоюз взимает 1% с зарплаты сотрудников, которые входят в него;
алгоритм голосования и избрания руководителей. Необходимо описать голосование как тайное, чтобы администрация предприятия не могла вмешаться в деятельность профсоюза;
тип профсоюза: автономный, региональный или общероссийский. Автономный существует сам по себе, а остальные два типа сотрудничают со старшими организациями. Такая помощь может оказаться не лишней, если руководство компании не намерено идти работникам навстречу.
Как зарегистрировать профсоюз в Минюсте
Если было принято решение о создании юридического лица, то нужно подготовить документы для регистрации профсоюза в Минюсте:
анкета-заявление по форме Р11001 в двух экземплярах. Один из них должен быть заверен у нотариуса;
положение о первичной организации, в котором рассмотрены основополагающие вопросы о создании профсоюза;
протокол собрания с принятием решения о регистрации организации;
паспортные данные учредителей, копии паспортов;
гарантийное письмо, подтверждающее юридический адрес профсоюза. Оно тоже заверяется у нотариуса.
Важно: принять решение о том, чтобы зарегистрировать профсоюз, нужно в течение месяца со дня его основания. Все документы нужно отнести в Минюст, который не может не принять их. Но если в бумагах допущены ошибки, то профсоюзу может быть отказано в регистрации юридического лица. Как организация он не перестает существовать.
Как создать товарищество предпринимателей
Товарищество предпринимателей – это форма обеднения людей, занятых одной профессиональной деятельностью. Строго говоря, оно не относится к профсоюзам, но полезно рассмотреть эту тему именно здесь. Индивидуальный предприниматель – это физическое лицо, но созданное несколькими такими людьми товарищество имеет статус юр. лица, что открывает всем, кто состоит в нем, определённые возможности.
Что нужно, чтобы оформить товарищество? Процесс выполняется по тому же алгоритму, что и оформление других НКО. Для основания общества должны быть составлены учредительные документы:
устав товарищества;
договор о создании.
В договоре и уставе прописываются способы сотрудничества предпринимателей. Имущественная ответственность товарищества не включает в себя таковую ответственность ИП и наоборот. В договоре фиксируются размеры вкладов предпринимателей в общее дело. Вклады могут быть:
материальными (денежные средства);
нематериальными (полезные материалы, информация);
навыки каждого ИП тоже можно считать вкладом.
Договор о товариществе обязательно включает в себя данные о каждом из его членов. Страхование и прочие предусмотренные виды ответственности тоже описываются. Договор может быть срочным, то есть действительным в течение определенного времени, или бессрочным, то есть действующим, пока его не решено будет расторгнуть.
Проведение забастовки
Профсоюз может быть создан с целью проведения забастовки. Забастовка – это крайняя мера «переговоров» с руководством организации, если оно игнорирует требования или просьбы работников. Заключается процесс в том, что сотрудники компании не выходят на работу, пока их требования не будут выполнены, или пока руководство не пойдет на переговоры.
Право на проведение забастовки регулируется Трудовым кодексом. Ее можно выполнить, если права сотрудников нарушаются:
не платят зарплату;
не дают выходить в отпуск;
удлиняют рабочий день;
по другим причинам.
Порядок создания профсоюза для проведения забастовки не отличается от регистрации обычного союза. Организовать забастовку при наличии профсоюза гораздо проще, чем когда его нет. Решение о ней принимается на общем собрании. Нужно выполнить следующие условия:
сформировать письменно требования;
укомплектовать примирительную комиссию, которая будет вести переговоры;
запротоколировать разногласия;
уведомить работодателя в письменном виде. После получения оповещения работодатель обязан выйти на переговоры, отказаться от них он не имеет права.
Для успешного проведения забастовки важно следить за соблюдением юридических тонкостей. Если процесс может быть признан незаконным, то у работников могут быть проблемы, а организаторы даже могут понести ответственность.
Важно помнить, что есть категории работников, которые не имеют права бастовать:
военные;
врачи скорой помощи;
сотрудники правоохранительных органов и ФСБ;
представители других профессий, от которых зависит безопасность людей.
Как можно правильно организовать профсоюз и провести забастовку без рисков? Для этого стоит воспользоваться юридической помощью. Цена вопроса будет меньше, чем возможные проблемы при отсутствии консультации юриста. Законная база означает результативную забастовку.
Общероссийские и региональные профсоюзы
Общероссийский профсоюз – это несколько профорганизаций со всей страны, которые объединены для общей цели. Такой союз имеет гораздо больше возможностей, чем обычный, созданный для деятельности внутри одной организации. Существует несколько общероссийских объединений профсоюзов.
Межрегиональный профсоюз решает задачи профсоюзов в одной отрасли, предприятия которых находятся в разных регионах. Обычно такой союз объединяет сотрудников не только одной отрасли, но и нескольких смежных.
Общероссийские и межрегиональные организации часто оказывают помощь создаваемым вновь профсоюзам. Они подскажут, с чего начать и какие важные этапы в создании нельзя пропустить. В России существует Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР), под эгидой которой объединяются профорганизации. В ней состоит несколько миллионов человек и более сотни организаций. Есть и другие организации, которые решают сходные задачи.
Самой крупной из них является СПР, который активно сотрудничает не только с российскими организациями, но и международными. Чтобы создать профсоюз, не обязательно входить в одну из этих организаций. Но сотрудничество с ними, как с более старшими и опытными, позволяет производственным объединениям решать важные и сложные проблемы.